Peran Kepala Sekolah dalam Pemberdayaan Masyarakat Sekolah Dasar Berbasis Fungsi Manajemen POAC

Authors

  • Endang Winarsih Universitas PGRI Semarang
  • Soedjono Universitas PGRI Semarang
  • Qristin Violinda Universitas PGRI Semarang

DOI:

https://doi.org/10.58230/27454312.3300

Keywords:

Peran Kepala Sekolah, Pemberdayaan Masyarakat, Manajemen POAC, Sekolah Dasar, Kolaborasi Sekolah-Masyarakat

Abstract

Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan peran kepala sekolah dalam pemberdayaan masyarakat di SD Negeri Bungo 1 Wedung Demak yang meliputi empat fungsi manajemen POAC, yaitu perencanaan (planning), pengorganisasian (organizing), pengarahan (actuating), dan pengawasan (controlling). Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan jenis penelitian deskriptif. Pendekatan ini dipilih untuk memahami secara mendalam bagaimana kepala sekolah merancang, melaksanakan, dan mengevaluasi strategi pemberdayaan masyarakat guna mendukung program pendidikan di sekolah. Informan penelitian terdiri atas kepala sekolah, komite sekolah, wali murid, dan tokoh masyarakat. Teknik pengumpulan data dilakukan melalui wawancara mendalam, observasi partisipatif, dan dokumentasi. Analisis data menggunakan model interaktif Miles dan Huberman, yang meliputi reduksi data, penyajian data, serta penarikan kesimpulan secara induktif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kepala sekolah berperan strategis dan partisipatif dalam memberdayakan masyarakat dengan menerapkan fungsi manajemen POAC secara komprehensif. Dalam perencanaan, kepala sekolah melibatkan masyarakat sejak tahap awal penyusunan program melalui rapat dan musyawarah. Dalam pengorganisasian, kepala sekolah menata pembagian tugas secara demokratis dan proporsional antara guru, komite, wali murid, serta masyarakat. Dalam pengarahan, kepala sekolah berperan sebagai motivator dan komunikator yang membangkitkan kesadaran masyarakat bahwa pendidikan adalah tanggung jawab bersama. Sedangkan dalam pengawasan, kepala sekolah melaksanakan evaluasi dan refleksi bersama masyarakat secara kolaboratif untuk menjamin keberlanjutan program. Secara keseluruhan, kepala sekolah SD Negeri Bungo 1 Wedung Demak telah berhasil mengimplementasikan fungsi POAC dalam pemberdayaan masyarakat.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Aedi, N. (2016). Kepemimpinan Pendidikan: Konsep, Strategi, dan Aplikasi dalam Pengembangan Lembaga Pendidikan. Bandung: Alfabeta.

Agustino, Hutri. 2019. Pemberdayaan Masyarakat Berbasis Gerakan Literasi di Taman Baca Masyarakat Pondok Sinau Lentera Anak Nusantara. Jurnal Sospol, Vol 5 No 1 (Januari-Juni 2019), Hlm 142-164

Amirullah, I., & Musfirah, M. 2024. Dampak Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah Terhadap Prestasi Akademik Di UPT SPF SMP Negeri 22 Kota Makassar. GEMILANG: Jurnal Manajemen dan …, 4(1). https://jurnal-stiepari.ac.id/index.php/gemilang/article/view/1333%0Ahttps://jurnal-stiepari.ac.id/index.php/gemilang/article/download/1333/1197

Amri, M. 2022. Perspektif Mahasiswa Dalam Implementasi Mbkm Pada Kegiatan Plp Satu Semester Di Sekolah. In Aktualisasi Merdeka Belajar, Kampus Merdeka, & Kampus Mengajar di Abad 21 M (Vol. 1, Nomor 1).

Aniqotsunainy, R. (2015). Manajemen Sumber Daya Manusia dalam Pendidikan. Yogyakarta: Deepublish.

Arifudin, M., Sholeha, F. Z., & Umami, L. F. (2021). Planning (Perencanaan) Dalam Manajemen Pendidikan Islam. MA’ALIM: Jurnal Pendidikan Islam, 2(02), 162–183.

Armala. 2017. Buku Saku Manager. Jakarta : Gramedia Pustaka Utama

Asni, A., Dasalinda, D., & Chairunnisa, D. (2024). Penerapan Fungsi Manajemen POAC dalam Peningkatan Kualitas Sekolah. Ideguru: Jurnal Ilmiah Guru, 9(1), 45–56.

Bakdiyono. 2017. “Pemberdayaan Masyarakat dalam Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) di SD Negeri 1 Menawan Grobogan”. Tesis. Surakarta: Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta

Basuki (2021:21) menekankan bahwa partisipasi masyarakat adalah komponen penting dari pendidikan inklusif dan berkualitas untuk semua

Darmanita, S. Z., & Yusri, M. 2020. Pengoperasian Penelitian Naratif dan Etnografi; Pengertian, Prinsip-Prinsip, Prosedur, Analisis, Interpretasi, dan Pelaporan Temuan. As-shaff: Jurnal Manajemen dan Dakwah, 1(1), 24–34. https://jurnal.staiddimakassar.ac.id/index.php/asjmd/article/view/75

Dakhi, Yohannes. (2016). “Implementasi POAC Terhadap Kegiatan Organisasi Dalam Mencapai Tujuan Tertentu”. Jurnal Warta Edisi : 50

Erdayani, R.dkk. 2016. Analisis Kebijakan Desentralisasi Pendidikan Indonesia. Jurnal Birokrasi & Pemerintahan Daerah, 5(3), 55–68.

Fiantika dkk. 2022. Metodologi Penelitian Kualitatif. In Metodologi Penelitian Kualitatif. In Rake Sarasin (Nomor Maret). https://scholar.google.com/citations?user=O-B3eJYAAAAJ&hl=en

Fuad, M. (2014). Manajemen Sumber Daya Manusia dalam Organisasi Pendidikan. Bandung: CV Pustaka Setia.

Goczek, Ł., Witkowski, B., & Wciślik, P. (2021). Community participation, school accountability and learning outcomes: Evidence from developing countries. International Journal of Educational Development, 81, 102341. https://doi.org/10.1016/j.ijedudev.2021.102341

Habib, Fuadillah. 2021. Kajian Teoritis Pemberdayaan Masyarakat dan Ekonomi Kreatif. Journal of Islamic Tourism, Halal Food, Islamic Traveling, and Creative Econom. 1 (2): 83https://ejournal.uinsatu.ac.id/index.php/arrehla/article/view/4778/1657

Haerana dkk. 2023. Pemberdayaan Masyarakat Teori dan Praktek. Bandung : Widina Media Utama

Hasibuan, M. S. P. (2020). Fungsi Manajemen dalam Pengelolaan Sumber Daya Manusia. Jurnal Ilmiah Manajemen, 10(2), 112–120.

Hermawan, E dkk. 2023. Pemberdayaan Masyarakat: Pendekatan Partisipatif Membawa Pembangunan Pada Masyarakat Desa. Distingsi: Journal of Digital Society, 1(2), 2023.

Ibrahim, M., Santoso, H., & Lestari, N. (2023). Program pemberdayaan masyarakat dalam pendidikan di Indonesia: Strategi meningkatkan akses, kualitas, dan relevansi. Jurnal Pendidikan dan Pemberdayaan Masyarakat, 7(1), 15–28. https://doi.org/10.24832/jppm.v7i1.5678

Indrangingrum, Ersin. 2018. “Peran Kepala Sekolah dan Partisipasi dari Masyarakat dalam Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah untuk Mewujudkan Kualitas Pendidikan Madrasah Tsanawiyah Negeri Kota Madiun”. Jurnal Studi Sosial, 3(1): 11 – 21

Indriani, C dkk. 2021. Tingkat Partisipasi Masyarakat dalam Perencanaan Pembangunan di Desa Pali Kecamatan Bittuang Kabupaten Tana Toraja. Development Policy and Management Review (DPMR), 1(1), 57–67. https://doi.org/10.61731/dpmr.vi.18597

Kadir, S. F. (2015). Meningkatkan mutu pendidikan melalui pemberdayaan masyarakat. Al-Ta’dib: Jurnal Kajian Ilmu Kependidikan, 6(1), 87–95.

Kurniawan, K dkk. 2021. Pengaruh Pemberdayaan Psikologi dan Kecerdasan Emosional Terhadap Sikap Karier Pegawai Bank Mandiri Bengkulu. Student Journal of Business …, 1–19. https://ejournal.unib.ac.id/index.php/sjbm/article/view/19894

Mahuro, G., & Hungi, N. 2016. Parental participation improves student academic achievement: A case of Iganga and Mayuge districts in Uganda. Cogent Education, 3. https://doi.org/10.1080/2331186X.2016.1264170

Mahananingtyas, E, dkk. 2021. Peran Manajemen Kepemimpinan Kepala Sekolah Terhadap Kepuaasan Kerja di SD Inpres 19 Ambon. Pedagogika: Jurnal Pedagogik dan Dinamika Pendidikan 2746-184X, Volume 9, No. 1, April 2021.

Maryani, Dedeh dkk. 2019. Pemberdayaan Masyarakat. Yogyakarta: Deepublish

Millah, A S., dkk. (2023). Analisis Data dalam Penelitian Tindakan Kelas. Jurnal Kreativitas Mahasiswa Vol. 1, No. 2, 2023. Hal 140 – 153. https://riset- iaid.net/index.php/jpm/article/view/1447

Mohil. Dkk. (2020). “Implementasi Poac Fungsi Manajemen Pada Administrasi Keuangan Di Kantor Kecamatan Marisa Kabupaten Pohuwato”. BALANCE : Economic, Business, Management, and Accounting Journal Vol. XVII No. 2

Moleong, L. J. (2017). Metodologi Penelitian Kualitatif (Edisi Revisi). Bandung: PT Remaja Rosdakarya.

Mubarok, R. (2019). Pelaksanaan Fungsi-Fungsi Manajemen dalam Peningkatan mutu Lembaga Pendidikan Islam. Jurnal Al-Rabwah Vol. XIII No. 1.

Mugiraharjo, Didik. 2017. “Pemberdayaan Masyarakat dalam Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah di SMA Negeri 1 Geyer Grobogan”. Tesis. Surakarta: Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta

Mulyasa, E. (2022). Manajemen dan Kepemimpinan Kepala Sekolah. Jakarta: Bumi Aksara.

Nawawi, H., Suharto, R., & Nurhadi, M. (2021). Manajemen: Teori dan Aplikasi dalam Organisasi Pendidikan. Yogyakarta: Deepublish.

Ridder, H dkk. 2014. Entering a Dialogue: Positioning Case Study Findings towards Theory. British Journal of Management, 25. https://doi.org/10.1111/1467-8551.12000

Robbins, S., & Coulter, M. (2018). Management. 14th ed, Pearson Education, Inc, ISBN 13: 978-0- 13- 452760-4.

Robbins, S. P. (2018). Organizational Behavior. Boston: Pearson Education.

Rochimah. 2015. “Partisipasi Masyarakat dalam Penyelenggaraan Pendidikan di MA NU Raudlatul Mu’allimin Wedung Demak”. Tesis. Semarang : Program Pascasarjana UPGRIS

Rumapea dkk. 2023. Pengantar Manajemen Pendidikan. Malang : PT Literasi Nusantara Abadi

Sahrul, M., Mawar, R., & Handayani, N. (2020). Pemberdayaan komite sekolah di perbatasan Indonesia–Malaysia. Indonesian Journal of Law and Education Review, 7(1), 13–29

Sahruddin, Alfian. 2022. Kepala Sekolah Memberdayakan Partisipasi Masyarakat dalam Penyelenggaraan Pendidikan di SD Negeri Bawakaraeng 1 Makassar. Jurnal Ilmu Pendidikan, Keguruan dan Pembelajaran, 6(2),122.

Sagala, S. (2020). Manajemen Strategik dalam Peningkatan Mutu Pendidikan. Bandung: Alfabeta

Santosa, A. (2023). "Kepemimpinan Manajerial Kepala Sekolah dalam Konteks Pendidikan Abad 21." Jurnal Kependidikan, 35(1), 33-47.

Shidiq, M., & Khoiri, A. (2019). Strategi Penulisan Karya Ilmiah: Panduan Praktis Penelitian Kualitatif, Kuantitatif, dan Penelitian Tindakan Kelas. Sidoarjo: Nizamia Learning Center.

Siadan, H. (2018). Prinsip-prinsip Pengurusan Pendidikan (Edisi ke-2). Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka

Siagian, S. P. (2020). Filsafat Administrasi. Jakarta: Bumi Aksara.

Sitanggang dkk. 2023. Pengaruh Kepemimpinan Transformasional Kepala Sekolah Terhadap Peningkatan Kinerja Guru-guru SMAK Ebenezer Hutabalang Kecamatan Badiri Kabupaten …. … dan Ilmu Sosial, 1(4). https://journal.aripi.or.id/index.php/Sadewa/article/view/260

Siregar, Edison. (2021). “Pengantar Manajemen & Bisnis”. Bandung: Widina Bhakti Persada

Sugiyono. (2019). Metode Penelitian Kualitatif, Kuantitatif, dan R&D. Bandung: Alfabeta.

Suhardi. (2018). “Pengantar Manajemen dan Aplikasinya”. Yogyakarta: GAVA MEDIA

Sukmawati, H. 2018. Pemberdayaan Masyarakat Dalam Dunia Pesantren. Jurnal Pendidikan dan Studi Islam, 4(1), 71–77.

Sulistiyani dan Christian. 2020. Pengantar Manajemen. Yogyakarta : UAD Press

Sulung, U & Muspawi, M. (2024). Memahami Sumber data Penelitian: Primer, Sekunder, dan Tersier. Jurnal Edu Research. Volume 5 Nomor 3. https://www.iicls.org/index.php/jer/article/view/238

Sutisna. (2020). Manajemen Pendidikan: Teori dan Praktik di Sekolah. Bandung: Alfabeta.

Sutrisno, E. (2020). Konsep Dasar dan Fungsi Manajemen dalam Organisasi. Jurnal Administrasi dan Manajemen Pendidikan, 3(1), 14–25.sutr

Suudi, A. (2017). Kepemimpinan Pendidikan: Konsep, Strategi, dan Aplikasi. Yogyakarta: Deepublish.

Trisnawati, E. (2015). Manajemen Strategis dalam Organisasi Pendidikan. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.

Tuala, M. I. (2018). Manajemen Perencanaan Pendidikan. Yogyakarta: Deepublish.

Wahab, A., Wiyani, N. A., & Rifa’i, M. (2016). Manajemen Kepemimpinan Pendidikan. Yogyakarta: Ar-Ruzz Media.

Wahyudi. (2021). Kepemimpinan Pendidikan Partisipatif. Yogyakarta: Deepublish

Wardana, N. (2019). Analisis Peran Kepala Sekolah Dalam Pemberdayaan Guru (Sebuah Upaya Peningkatan Mutu Pendidikan). Widyadari, 20(1), 34–45.

Downloads

Published

2025-11-30

Issue

Vol. 14 No. 4 Nopember (2025): Didaktika Jurnal Kependidikan

Section

Articles

License

Dengan mengirimkan naskah artikel, berarti penulis setuju dengan segala kebijakan yang ditetapkan oleh jurnal dan penerbit.

Penulis menyatakan bahwa:

  • kebijakan ini telah diketahui dan disetujui bersama oleh semua penulis;
  • naskah artikel belum dipublikasikan secara resmi sebelumnya di media ber-ISSN atau ber-ISBN yang terdaftar, kecuali dalam bentuk abstrak atau sebagai bagian dari materi kuliah, atau skripsi/tesis/disertasi yang tidak diterbitkan;
  • naskah tidak sedang dalam proses editorial dan dipertimbangkan untuk publikasi di tempat lain;
  • publikasi naskah ini telah disetujui oleh semua penulis, institusi afiliasi penulis, otoritas yang bertanggung jawab, dan lembaga di mana kegiatan telah dilakukan;
  • naskah berisi materi yang aman dari pelanggaran hak cipta;

Perjanjian Hak Cipta dan Lisensi

  • Penulis memiliki hak cipta dan hak kepemilikan lainnya yang terkait dengan artikel.
  • Penulis memiliki hak dan diizinkan untuk menggunakan substansi artikel untuk karya-karya penulis berikutnya, termasuk untuk keperluan bahan/materi kuliah dan buku.
  • Penulis menyerahkan hak publikasi pertama kepada jurnal dengan di bawah Lisensi Creative Commons (CC BY 4.0).

Pernyataan Lisensi CC BY 4.0

Anda diperbolehkan:

  • Berbagi — menyalin dan menyebarluaskan kembali materi ini dalam bentuk atau format apapun;
  • Adaptasi — menggubah, mengubah, dan membuat turunan dari materi ini untuk kepentingan apapun, termasuk kepentingan komersial.

Pemberi lisensi tidak dapat mencabut ketentuan di atas sepanjang Anda mematuhi ketentuan lisensi berikut ini.

  • Atribusi — Anda harus mencantumkan nama yang sesuai, mencantumkan tautan terhadap lisensi, dan menyatakan bahwa telah ada perubahan yang dilakukan. Anda dapat melakukan hal ini dengan cara yang sesuai, namun tidak mengisyaratkan bahwa pemberi lisensi mendukung Anda atau penggunaan Anda.
  • Tidak ada pembatasan tambahan — Anda tidak dapat menggunakan ketentuan hukum atau sarana kontrol teknologi yang secara hukum membatasi orang lain untuk melakukan hal-hal yang diizinkan lisensi ini.

How to Cite

Endang Winarsih, Soedjono, & Qristin Violinda. (2025). Peran Kepala Sekolah dalam Pemberdayaan Masyarakat Sekolah Dasar Berbasis Fungsi Manajemen POAC. Didaktika: Jurnal Kependidikan, 14(4 Nopember), 6999-7008. https://doi.org/10.58230/27454312.3300